IN EN OM HET GEMEENTEHUIS VAN HAELEN

BODEMPROCEDURE BPOM RAAD VAN STATE
d.d. 13 mei 2002

STICHTING TOT BEHOUD LEEFMILIEU ROEPT DE POLITIEK TER VERANTWOORDING !!!
       



Samen Verder
p/a Kloppeven 24
6085 DN HORN
Lijst Buggenum
p/a Berikstraat 33
6082 AM BUGGENUM


Buggenum      : 18 mei 2002
Betreft            : Bodemprocedure BPOM Raad van State d.d. 13 mei 2002
Ons kenmerk  : BPOM/U/02/347811-092399

l.s.

Op 6 maart jl hebben er gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden.
In Haelen leidde de uitslag van die verkiezing tot een politieke aardverschuiving: de partijen Samen Verder en Lijst Buggenum kwamen als overwinnaar uit de bus.

Analyse van deze uitslag leert dat deze overwinning o.a. het gevolg moet zijn geweest van het standpunt dat door beide partijen in de vorige raadsperiode is ingenomen inzake het Bestemmingsplan Omleiding-Maascentrale (BPOM) en het consequent vasthouden aan dit standpunt.
Dat deze analyse juist is kan o.a. worden bewezen met behulp van de verkiezingsuitslag voor Gemeentebelangen.
Ook deze partij was in haar verkiezingsprogramma in 1998 duidelijk over wat er met het oude Maascentraleterrein zou moeten gebeuren.
Ergo: In de vorige raadsperiode was er al een meerderheid voor de door uw partij ingenomen standpunten inzake genoemd bestemmingsplan.
Dat Gemeentebelangen alsnog - om welke reden dan ook - aansloot bij de standpunten van CDA en VVD waardoor het BPOM de vorm kreeg die het uiteindelijk gekregen heeft en met het aldus verloochenen van de verkiezingsbelofte de kiezer in de kou liet staan heeft men - ons inziens terecht - zwaar moeten bekopen tijdens de laatste raadsverkiezingen.

Op 13 mei jl werd, zoals u ongetwijfeld weet en wist, het BPOM in de bodemprocedure bij de Raad van State behandeld.
Allereerst betreuren wij het dat geen van de leden van het gemeentebestuur noch een of meerdere leden der gemeenteraad de zitting heeft bijgewoond, en dat juist in deze zaak die de gemoederen in de gemeente Haelen de afgelopen jaren zo heeft beziggehouden.


De raad van de gemeente Haelen werd daar echter wel vertegenwoordigd door Mr. van der Velden van AKD Prinsen Van Wijmen.
Een aantal appellanten hebben in hun pleidooi vragen gesteld over de machtiging van Mr. van der Velden. Het antwoord was dat hij onlangs een nieuwe machtiging had gekregen.
De Voorzitter van de vergadering, staatsraad Mr. R. Cleton nam genoegen met die uitleg.

De inhoud van de pleitnota die hij vervolgens voorlas stond haaks op de gekende standpunten van uw partijen inzake dit dossier.
In een artikel in Dagblad De Limburger van 8 mei j.l. onder de kop "Coalitie Haelen: aanpassing plan Maascentrale" werden die standpunten nog eens bevestigd.
Met deze gang van zaken voelden de burgerappellanten maar ook de stichtingen zoals de onze, die ook nog eens een aantal burgerappellanten vertegenwoordigde, zich door de gemeenteraad volledig in de steek gelaten.

De gang van zaken is voor ons aanleiding u de volgende vragen voor te leggen:
  1. De machtiging van Mr. van der Velden bleek afkomstig van B (en W??). In het dualistische systeem zoals dat ook geldt binnen een gemeente lijkt het ons onmogelijk dat B (en W??) een machtiging afgeeft dan wel afgeven namens de gemeenteraad. Bent u van plan de Raad van State op zo kort mogelijke termijn te informeren over het feit dat alles wat Mr. van der Velden tijdens de zitting op 13 mei jl heeft ingebracht uit het dossier moet worden verwijderd en geen rol mag spelen in de oordeelsvorming in deze procedure omdat hij niet gesproken heeft namens de gemeenteraad ?

  2. Indien u de vorige vraag met 'ja' beantwoordt, dient u dan bij justitie een aanklacht in tegen Mr. van der Velden benevens de personen die hem genoemde machtiging verstrekt hebben wegens misleiding van de Raad van State ?

  3. Bent u van plan om de Raad van State alsnog het coalitiestandpunt te doen toekomen inzake het dossier BPOM conform wij konden lezen in eerdergenoemd artikel in Dagblad De Limburger van de gemeenteraad ?

  4. Waarom heeft u niet direct actie in deze ondernomen toen u via de heer Brouns van de Lijst Buggenum op zaterdag 11 mei op de hoogte bent gesteld van het geplande verschijnen ter zitting van Mr. van der Velden op 13 mei namens de gemeenteraad ?

Wij vertrouwen op een snel antwoord in deze.

Deze brief hebben wij tevens gepubliceerd op onze website waar ook ruimte gereserveerd is voor de publicatie van uw antwoord.
Daarnaast wordt deze brief als persbericht aan de provinciale en landelijke pers ter beschikking gesteld.



Inhoudelijk willen we over de zitting nog kwijt dat:
  1. Nuon Power Buggenum BV heeft aangekondigd de Willem-Alexander Centrale te willen uitbreiden.
  2. Namens Essent uitgebreid werd ingegaan op inconsequenties in de voorschriften van het BPOM waaruit duidelijk bleek dat het Essent's intentie is ook (zeer) gevaarlijke afvalstoffen te gaan be- en verwerken op het Maascentrale-terrein.
  3. Op slinkse wijze in het BPOM een wijzigingsbevoegdheid voor B&W terecht is gekomen als oplossing voor een door EPZ indertijd gevraagde dubbele bestemming van het Maascentrale terrein. Hierdoor is het alsnog mogelijk tot bv. afvalverbranding over te gaan.
Tenslotte:
Wij begrijpen dat het voeren van oppositie iets anders is dan het dragen van bestuurlijke verantwoordelijkheid maar dat mag nog geen reden zijn om amper 2 maanden na de verkiezingen de burger die op 6 maart jl. zijn of haar vertrouwen in u heeft uitgesproken al in de kou te laten staan.

In afwachting van uw reactie,

Met vriendelijke groet,

Stichting tot behoud leefmilieu Buggenum, Haelen, Horn, Nunhem en naaste omgeving
E.A.J. Derkx - Passage
Voorzitter
i/o P.P.M. van Daal, penningmeester
J.H.C. Swart
Secretaris


Deze open brief is als persbericht verstuurd naar:
· L1 Radio en TV
· Dagblad De Limburger
· Limburgs Dagblad
· ANP


Ten behoeve van de pers:
Voor meer informatie: Pieter van Daal, telefoon (na 20.00 uur): 0475-594523

De Stichting tot behoud leefmilieu Buggenum, Haelen, Horn, Nunhem en naaste omgeving heeft tot doel het bevorderen, beschermen en waar mogelijk instandhouden van het milieu in Buggenum, Haelen, Horn, Nunhem en naaste omgeving, en voorts al hetgeen met een en ander rechtstreeks of zijdelings verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin des woords.
Een belangrijk actiepunt van de stichting is een juiste voorlichting van het publiek inzake groene energie, duurzame energie en het gebruik van biomassa als brandstof in electriciteitscentrales; het onjuist en suggestief gebruiken van genoemde termen leidt tot verkeerde keuzes door milieubewuste consumenten en spekt de kas van de electriciteitsbedrijven ten koste van de Nederlandse belastingbetaler.













Stichting tot Behoud Leefmilieu
Buggenum, Haelen, Horn, Nunhem en naaste omgeving
Holstraat 17
6082 BA Buggenum

                                                                                                                              Horn, 24 mei 2002



L.S.


Uw schrijven van 18 mei 2002, gericht aan Samen Verder, p/a Kloppeven 24 te Horn, heeft mij eerst 22mei j.l. bereikt. Ik wil u vriendelijk vragen toekomstige correspondentie in afschrift te zenden aan ondergetekende.

Uw brief zal ik aan de orde stellen in de eerstvolgende bijeenkomst van Samen Verder en u nadien berichten over de uitkomst daarvan. Persoonlijk ben ik er voorstander van dat een van de uitkomsten van dat overleg zal zijn met u een gesprek te hebben.

Tot nader bericht, verblijft met vriendelijke groet,


Pieter Jeurgens
Fractievoorzitter Samen Verder
Kerkstraat 4
6085 AX Horn







Lijst Buggenum
Secretariaat Berikstraat 33
6082 AM Buggenum


Stichting tot Behoud Leefmilieu
Buggenum, Haelen, Horn, Nunhem en naaste omgeving
Holstraat 17
6082 BA Buggenum

Buggenum: 29 mei 2002
Betreft.      : Brief van 18 mei 2002:

L.S.

Hierbij delen wij u mede dat U brief van 18 mei 2002 ( bij ons binnengekomen op 21 mei 2002) is ontvangen.

Door dat u deze aan de Lijst Buggenum heeft gestuurd wordt deze behandelt in de eerste leden vergadering die op 11 juni 2002 plaats vind behandeld.

Hopende u hier mee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groeten,

E.C.M. vd Linden
Secretaris Lijst Buggenum.








DE STREEKBODE
23 mei 2002

ingezonden brief

SLECHTE START NIEUW COLLEGE B & W
VAN HAELEN.

Op 13 mei j.l. was bij de Raad van State te Den Haag de laatste mogelijkheid om via een hoorzitting te reageren op het door de Provincie goedgekeurde Bestemmingsplan Omleiding Maascentrale van de gemeente Haelen.

Het zeer omstreden plan welke door de vorige politieke coalitie in het gemeentebestuur van Haelen met een stemverhouding van 7 tegen 6 er doorheen is gedrukt, zal vooral voor de bewoners van Buggenum zeer nare gevolgen gaan krijgen.
Het ongenoegen van de burgers hierover is genoegzaam in de publiciteit geweest.
Tijdens de kortelings gehouden gemeenteraadsverkiezingen is de voortdurend genegeerde oppositie dan ook door de burgers op riante wijze aan de macht geholpen.
Via een flink artikel in De Limburger van 8 mei j.l. onder de kop "Coalitie Haelen: aanpassing plan Maascentrale" geeft het nieuwe bestuur dan ook te kennen dat het noodzakelijk is dat het bestemmingsplan op onderdelen aangepast dient te worden, zoals o.a. het ongedaan maken van de geplande afsluiting van de Berikstraat te Buggenum.

Terecht geven deze nieuwe bestuurders ook aan dat het gemeentebestuur niet zomaar, eens goedgekeurde plannen, van tafel kan vegen.
Men zou richting provincie te boek komen te staan als minder betrouwbaar.
Niemand eist of verwacht dat ook van het gemeentebestuur.

Er zou echter niets op tegen geweest zijn als bij de Raad van State door het gemeentebestuur uitleg was gegeven over de nieuw ontstane politieke situatie in de gemeente Haelen en de daarmee van kracht geworden, altijd al bestaande doch genegeerde, afwijkende mening van de meerderheid van de bewoners over het bestemmingsplan.
Door zo'n uitleg had B & W zich niet onbetrouwbaar doch wel democratisch getoond tegenover haar burgers.
Het zou in elk geval de Raad van State in staat stellen om dit gegeven te doen meewegen in haar besluitvorming.
Het was dan ook bijzonder teleurstellend om in Den Haag te moeten constateren dat de door het gemeentebestuur gehuurde jurist J. van der Velden hierover met geen woord repte. In tegendeel zelfs, het door het vorige college doorgedrukte plan werd door hem met zoveel verve verdedigd dat het aan een inwoner van Buggenum de vraag ontlokte voor wie hij daar eigenlijk zat "voor het huidige of voor het vorige college?"
Zijn antwoord was "Ik heb hiervoor enkele dagen geleden een volmacht van het nieuwe college gekregen".

Wij weten dus meteen wat de uitspraken van onze nieuwe wethouders in het bovengenoemde "flinke" krantenartikel waard zijn: nog geen eurocent.

Overigens schitterden, in een zaal vol belanghebbenden, de politici van de gemeente Haelen door afwezigheid.
Er waren twee, ambtshalve aanwezige medewerkers van het gemeentehuis.
Van alle personen die op de biljetten van de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen ons vertrouwen vroegen was op deze zeer belangrijke zitting van de Raad van State niemand te bekennen.


Jammer, jammer, jammer.

Vooral ook omdat er voor goede verstaanders zeer verontrustende berichten te beluisteren waren over verdere zeer ingrijpende plannen op het Maascentraleterrein.
Onze nieuwe wethouders hebben heel wat uit te leggen want er staat de inwoners van Buggenum ondanks het vernieuwde college nog heel wat ellende te wachten.

Stichting tot Behoud Leefmilieu
Buggenum Haelen Horn Nunhem
en omgeving







Notitie van overleg d.d. 10 juni 2002 tussen leden van de Stichting tot behoud leefmilieu Buggenum, Haelen, Horn, Nunhem en naaste omgeving en het college van burgemeester en wethouders van Haelen

aanwezig:
  • Namens de Stichting: J. Swart, H. Slabbers, C. Klein, L. Heijman, A. Derkx en
    P. van Daal
  • Van gemeentewege: de wethouders S. Laumans, H. Sleutels en A. Walraven;
    verslaglegging J. Dijcks


Inleiding

De aanwezigen worden welkom geheten. Het nieuwe college is voornemens de komende tijd gesprekken te voeren met diverse lokale maatschappelijke groeperingen. Het overleg van vanavond is het eerste in dit kader. De uitnodiging voor dit gesprek wordt door de Stichting op prijs gesteld. Het wordt als een meerwaarde ervaren om in samenwerking met de gemeente te werken aan het bereiken van de doelstelling van de stichting.

Algemeen
Het tot dusverre gevoerde beleid vormt voor het college een dominante randvoorwaarde. De beleidsvrijheid voor de nieuwe coalitie wordt hierdoor ingeperkt. Daar waar mogelijk zullen op de momenten waarop daar ruimte voor is ombuigingen in het beleid worden voorbereid en vastgesteld in de lijn van de inhoud van het kaderakkoord.

Communicatie
Door het college wordt het op prijs gesteld om rechtstreeks en niet via de media met de stichting van gedachten te wisselen. Er zal actief en open worden gecommuniceerd.

Bestemmingsplan Omleiding-Maascentrale
Kort na het aantreden van het nieuwe college is bij de Raad van State de goedkeuring van het onderhavige bestemmingsplan aan de orde geweest. De stichting is teleurgesteld in de opstelling van het college in deze. Men vindt het onbegrijpelijk dat er geen stelling genomen is tegen eerdere besluiten in deze.
Van de zijde van het college wordt naar voren gebracht dat in juridisch opzicht geen andere verdediging gevoerd kon worden dan het genomen raadsbesluit te verdedigen. De verdere ontwikkelingen worden afgewacht en daar waar mogelijk en gewenst zal worden bijgestuurd. Onbedoelde en ongewenste (neven)effecten van plannen worden zorgvuldig geanalyseerd en zo mogelijk hersteld.
De stichting is van mening dat de gemeente zich tijdens de zitting van de Raad van State te sterk heeft gemanifesteerd. Ter discussie stond een besluit van de provincie terwijl de gemeente de hoofdmoot van het verweer op zich genomen heeft. De gemeente zou los van de formele kant in materieel opzicht afstand hebben moeten nemen van de eerdere besluitvorming is deze. Zeker omdat via de media het beeld is ontstaan dat het nieuwe bestuur een ander beleid zou willen voeren.
Het college geeft aan dit verwachtingspatroon geen voeding te hebben gegeven.
Volgens de stichting pasten de mediaberichten in het verwachtingspatroon van de kiezers en als dan vervolgens ter zitting bij de Raad van State de praktijk volstrekt anders blijkt te zijn dan de aanname ontstaat bij de burgers het gevoel door de nieuwe coalitie in de steek gelaten te worden. De stichting is er van overtuigd dat het de zaak goed gedaan zou hebben indien tijdens de zitting het standpunt van de nieuwe coalitie zou zijn ingebracht. Het is een slechte zaak dat de stem van de nieuwe raad niet is gehoord.
Van beide zijden wordt afgesproken dat beter wordt gecommuniceerd. Daar waar verbeteringen mogelijk zijn kan de stichting het college aan haar zijde vinden.

Willem-Alexandercentrale
De in verband met het MER en de Wm-revisievergunningaanvraag aan de gemeente uitgebrachte adviezen (TNO, GGD en gemeente Roermond) worden aan de stichting beschikbaar gesteld. Een op elkaar afgestemd verweer zou versterkend kunnen werken. Het college zal op 13 juni een reactie vaststellen. Deze zal per mail aan de stichting beschikbaar gesteld worden. De verwachting is dat de gemeenten Roermond en Swalmen in de lijn van de gemeente Haelen zullen reageren.

Toonzetting communicatie
Van de zijde van het college is men geschrokken van de negatieve toonzetting in door de stichting gebezigde correspondentie over de rol van de burgemeester. Er wordt te zeer op de persoon gespeeld.
Volgens de stichting is de bestuurder en niet de persoon onderwerp van kritiek.

Haelen, 13 juni 2002
JD








dagblad De Limburger
8 september 2002

door Bert Hammes

Bedrijven Haelen maken te veel lawaai.

BUGGENUM. De bedrijven die in de gemeente Haelen zijn gevestigd op de industrieterreinen Windmolenbos en Zevenellen produceren veel meer geluid dan de vijftig decibel die er is toegestaan.


Dat blijkt uit recente meetgegevens, waarop de Stichting tot Behoud Leefmilieu Buggenum beslag heeft weten te leggen. De gegevens zijn afkomstig van de gemeente Roermond, die voor Haelen de geluidsproductie van de twee bedrijventerreinen registreert. Dat gebeurt met behulp van een computerprogramma aan de hand van 26 meetpunten aan de rand van de twee terreinen en de geplande uitbreiding ervan. Bij 16 van die 26 controlepunten is deze week een overschrijding vastgesteld van de toegestane geluidsproductie. Dat betekent dat de totale geluidsproductie van alle bedrijven samen op de twee terreinen ruim boven de maximaal toegelaten norm van vijftig decibel uitkomt. Volgens de woordvoerder A. Derkx-Passage van de Stichting tot Behoud Leefmilieu bevestigen de gegevens wat de stichting al jaren roept. " We zeggen al heel lang dat de geluidsgegevens bij het Maascentraleplan niet juist zijn. Deze metingen bevestigen onze stelling", zegt zij. De deze week geconstateerde overschrijding van de geluidsproductie zal volgens Derkx vergaande gevolgen hebben voor de plannen van de gemeente Haelen om nog meer bedrijven toe te laten op Windmolenbos en Zevenellen.


"Ze zullen vooral gevolgen hebben voor de plannen van Nuon Power en Essent Energie op het voormalige Maascentraleterrein", meent zij. "Want op basis van de meetgegevens die we nu hebben gekregen, kunnen ze die plannen wel vergeten."
"Feitelijk mag er op dit moment geen enkel bedrijf meer worden gevestigd op de twee terreinen." Zij kondigt aan dat de stichting de provincie Limburg opheldering zal vragen over de geconstateerde overschrijdingen. De gemeente Haelen is inmiddels ook op de hoogte gebracht van de hogere geluidsproductie bij de bedrijven op Windmolenbos en Zevenellen.
Haelen zal de komende week met de gemeente Roermond overleg voeren over het hoe en waarom van de overschrijding, zo liet een medewerker weten.